El profesor Osvaldo Henr\u00edquez, docente de la Escuela de Administraci\u00f3n P\u00fablica Campus Talca, dijo que dentro de los \u00faltimos a\u00f1os se ha ido avanzando en materias de descentralizaci\u00f3n, proceso que por estos d\u00edas se ha abordado como uno de los temas centrales en la nueva Constituci\u00f3n.
\nEl experto se\u00f1al\u00f3 que \u201cse trata de un modelo de regionalizaci\u00f3n que ya ha sido probado con \u00e9xito en otros pa\u00edses; que logra una efectiva distribuci\u00f3n del poder civil a lo largo del territorio nacional y que no es disruptivo con la organizaci\u00f3n actual del Estado\u201d, sostuvo el especialista en este tipo de pol\u00edticas p\u00fablicas.
\nA juicio del acad\u00e9mico, la descentralizaci\u00f3n es una de las alternativas para distribuir el poder p\u00fablico y los ingresos, a trav\u00e9s de una reorganizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n territorial del Estado y en este sentido, precis\u00f3 que, \u201cexisten tres elementos a tratar cuando se avanza hacia la descentralizaci\u00f3n de un pa\u00eds. Estos son: la mejor adecuaci\u00f3n de la acci\u00f3n estatal a las necesidades locales; el acercar el Estado al ciudadano, permitiendo que participe en la administraci\u00f3n de sus comunidades y, por otra parte, promover una distribuci\u00f3n m\u00e1s justa de la renta nacional o de las condiciones de vida\u201d, dijo Osvaldo Henr\u00edquez.
\nDel mismo modo, el profesor Osvaldo Henr\u00edquez dijo que \u201cel Estado Regional propuesto es un modelo unitario bastante descentralizado, que se caracteriza por la autonom\u00eda regional y que se implementa como forma de reconocer las diferencias territoriales y las complejidades de la administraci\u00f3n actual. Es un modelo que se inspira en pa\u00edses como Espa\u00f1a, Italia o Bolivia, donde funciona sin mayores dificultades\u201d, afirm\u00f3 el experto.<\/p>\n
Avances en la Convenci\u00f3n Constituyente<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan argumenta Osvaldo Henr\u00edquez, la Convenci\u00f3n se propuso avanzar a un nivel de descentralizaci\u00f3n cercano al 70%. Definiendo la regi\u00f3n como una entidad territorial, con la existencia de un gobierno regional como corporaci\u00f3n p\u00fablica, una estructura de administraci\u00f3n basada en ministerios y servicios regionales; la Asamblea Legislativa Regional con competencias deliberativas y legislativas, y un sistema financiero regional. Descentralizaci\u00f3n en proceso<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan explic\u00f3 Osvaldo Henr\u00edquez, los avances en materia de descentralizaci\u00f3n se han venido generando desde hace algunos a\u00f1os atr\u00e1s, en un Estado que ha ido avanzando dentro de un modelo unitario con autoridades electas por la ciudadan\u00eda. En este sentido, el acad\u00e9mico dijo que \u201cla importancia de esto, es que los que administran el sistema p\u00fablico regional, sean aquellos representantes de los territorios y no del nivel central, y que las instituciones dispongan de los recursos necesarios para proyectos de desarrollo regional. Actualmente, Chile ya no se puede considerar un Estado centralizado, verticalista y jer\u00e1rquico, en lo absoluto, pues esa concepci\u00f3n ha cambiado\u201d, afirm\u00f3. El profesor Osvaldo Henr\u00edquez, docente de la Escuela de Administraci\u00f3n P\u00fablica Campus Talca, dijo que dentro de los \u00faltimos a\u00f1os se ha ido avanzando en materias de descentralizaci\u00f3n, proceso que por estos d\u00edas se ha abordado como uno de los temas centrales en la nueva Constituci\u00f3n. El experto se\u00f1al\u00f3 que \u201cse trata de un modelo […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":367,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/365"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=365"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/365\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":366,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/365\/revisions\/366"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/367"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=365"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=365"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=365"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nNo obstante, este concepto ha ido decantando con el paso de la discusi\u00f3n, seg\u00fan indic\u00f3 el acad\u00e9mico. \u201cAl principio el an\u00e1lisis era m\u00e1s te\u00f3rico, pero luego las Asambleas Legislativas Regionales se fueron pareciendo al Consejo Regional actual, y los servicios p\u00fablicos y ministerios regionales, que se iban a crear desde cero, se fueron pareciendo m\u00e1s a las actuales Secretar\u00edas Regionales Ministeriales y servicios p\u00fablicos existentes\u201d, afirm\u00f3.
\nEn este sentido, el acad\u00e9mico dijo que \u201cla nueva Constituci\u00f3n establecer\u00e1 la regi\u00f3n aut\u00f3noma como una entidad territorial no originaria ni soberana, y que se constituye al amparo de la Carta Fundamental, bajo el principio de autonom\u00eda financiera y la impronta plurinacional e intercultural\u201d.<\/p>\n
\nAsimismo, el experto dijo que \u201cuno de los mayores cambios en un modelo descentralizado es el reemplazo del principio de simetr\u00eda institucional. Un pa\u00eds descentralizado se caracteriza por una mayor autonom\u00eda financiera, administrativa y pol\u00edtica, donde las regiones puedan generar ordenanzas de aplicaci\u00f3n general, que permitan reglamentar, a trav\u00e9s de la facultad deliberativa del Consejo Regional (CORE)\u201d, finaliz\u00f3 el experto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"