{"id":369,"date":"2022-03-23T21:11:53","date_gmt":"2022-03-23T21:11:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/?p=369"},"modified":"2022-03-23T21:11:53","modified_gmt":"2022-03-23T21:11:53","slug":"cabildo-triestamental-abordo-la-evolucion-de-un-estado-unitario-centralizado-a-un-modelo-de-estado-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/?p=369","title":{"rendered":"Cabildo Triestamental abord\u00f3 la evoluci\u00f3n de un estado unitario centralizado a un modelo de estado regional"},"content":{"rendered":"<p>En el auditorio Enrique Mac Iver de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la Universidad de Talca se desarroll\u00f3 el Cabildo Triestamental: Las Definiciones sobre Descentralizaci\u00f3n en la Convenci\u00f3n Constitucional, actividad que fue encabezada por el ponente Dr. Osvaldo Henr\u00edquez Opazo, quien es docente de la Escuela de Ciencia Pol\u00edtica y Administraci\u00f3n P\u00fablica, experto en temas sobre descentralizaci\u00f3n y doctor del Programa Problemas Contempor\u00e1neos de la Sociedad de la Informaci\u00f3n de la Universidad Complutense de Madrid.<\/p>\n<p>Cabe destacar que el profesor Henr\u00edquez ha participado como profesor invitado en programas de postgrado de prestigiosas universidades nacionales y el Heidelberg Center para Am\u00e9rica Latina, sum\u00e1ndose a lo anterior, su participaci\u00f3n en el proceso de discusi\u00f3n parlamentaria de las reformas constitucionales y leyes org\u00e1nicas asociadas al proceso de descentralizaci\u00f3n, desde el a\u00f1o 2007 al a\u00f1o 2018.<\/p>\n<p>En la oportunidad, el profesor Osvaldo Henr\u00edquez abord\u00f3 el t\u00f3pico de la descentralizaci\u00f3n, un proceso que a su juicio \u201cse ha venido desarrollando en Chile durante los \u00faltimos a\u00f1os y que hoy se ve acrecentado bajo el trabajo que, en este sentido, est\u00e1 desarrollando la Convenci\u00f3n Constitucional\u201d, asever\u00f3. De este modo el ponente abord\u00f3 t\u00f3picos relativos a cu\u00e1les son las implicancias de cambiar de forma de Estado; c\u00f3mo pasar de un nivel central hegem\u00f3nico tutelar a un modelo de autonom\u00eda en las regiones, indicando que \u201csin duda, hemos avanzado en materia de descentralizaci\u00f3n, pero este modelo actual tiene un l\u00edmite y sobre todo el proceso de gradualidad que se le ha imprimido en la norma constitucional del 2018. La propuesta de la Convenci\u00f3n es un salto a un nuevo modelo\u201d, dijo Osvaldo Henr\u00edquez.<\/p>\n<p>Se trat\u00f3 de una actividad de car\u00e1cter presencial y abierta a la comunidad universitaria, generada en el marco de los Encuentros Constituyentes promovidos por la Secretar\u00eda de Participaci\u00f3n Popular de la Convenci\u00f3n Constitucional y de los cuales la Universidad de Talca no ha estado ajena. En este marco, se debe destacar que los documentos elaborados en esta instancia se enviar\u00e1n a la Convenci\u00f3n Constitucional y servir\u00e1n como insumo para la definici\u00f3n de los art\u00edculos relacionados a esta materia.<\/p>\n<p>Durante su alocuci\u00f3n y seg\u00fan explic\u00f3 el profesor Osvaldo Henr\u00edquez, el cambio del modelo de administraci\u00f3n regional en Chile, se puede observar en diversas modificaciones constitucionales que se han venido generando durante los \u00faltimos tiempos. \u201cEn este sentido debemos recordar que, en principio, la constituci\u00f3n de 1980 propone un modelo de Estado unitario descentralizado territorialmente, sin embargo, su dise\u00f1o original fue organizado sobre las bases del modelo regional desconcentrado, creado a principios de los a\u00f1os 70, personificado en el intendente regional\u201d, manifest\u00f3 Osvaldo Henr\u00edquez.<\/p>\n<p>Del mismo modo, explic\u00f3 que \u201ca partir de la reforma constitucional de 1991 se configura un modelo normativo de descentralizaci\u00f3n territorial o mixto, cuyo eje central es el gobierno regional y donde, posteriormente, las reformas constitucionales de los a\u00f1os 2009 y 2017 eliminan la relaci\u00f3n jer\u00e1rquica entre el gobierno regional y el nivel central, a trav\u00e9s de la democratizaci\u00f3n de los \u00f3rganos que lo componen\u201d, dijo el expositor.<\/p>\n<p><strong>La actividad cont\u00f3 con la presencia de alumnos y docentes e invitados<\/strong><\/p>\n<p>En la oportunidad el decano de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales, Dr. Rodrigo Palomo V\u00e9lez, valor\u00f3 la actividad se\u00f1alando que \u201cesta es una actividad que ha sido convocada por el Consejo de Universidades Estatales; en raz\u00f3n tambi\u00e9n de una convocatoria que ha hecho la Comisi\u00f3n de Participaci\u00f3n Popular de la Convenci\u00f3n Constitucional\u201d.<\/p>\n<p>Del mismo modo, Rodrigo Palomo destac\u00f3 que \u201cestamos en esta semana con muchas actividades en distintas universidades estatales, tratando de aportar en este momento del proceso constituyente, que es un proceso ya de consolidaci\u00f3n de normas; donde las normas se est\u00e1n aprobando por el pleno y est\u00e1n entrando -por lo tanto- al borrador del texto de la Constituci\u00f3n que se someter\u00e1 al plebiscito de salida y en esa l\u00f3gica, se pretende que desde la comunidad, particularmente desde las universidades, haya un aporte en este momento preciso desde una perspectiva ya m\u00e1s pr\u00e1ctica program\u00e1tica sobre las normas aprobadas o que est\u00e1n por aprobarse\u201d, sostuvo el Decano.<\/p>\n<p>Asimismo, dijo que \u201cdesde la Universidad de Talca hemos escogido el tema de la Descentralizaci\u00f3n como el tema donde queremos reflexionar por, precisamente, las capacidades t\u00e9cnicas que tienen nuestros profesores; particularmente los de la Escuela de Ciencia Pol\u00edtica y Administraci\u00f3n P\u00fablica en Talca, y desde ah\u00ed generar un espacio de reflexi\u00f3n para poder enviar las conclusiones a la Convenci\u00f3n durante los pr\u00f3ximos d\u00edas\u201d, dijo el Dr. Rodrigo Palomo V\u00e9lez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el auditorio Enrique Mac Iver de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la Universidad de Talca se desarroll\u00f3 el Cabildo Triestamental: Las Definiciones sobre Descentralizaci\u00f3n en la Convenci\u00f3n Constitucional, actividad que fue encabezada por el ponente Dr. Osvaldo Henr\u00edquez Opazo, quien es docente de la Escuela de Ciencia Pol\u00edtica y Administraci\u00f3n P\u00fablica, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":370,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/369"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=369"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/369\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":371,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/369\/revisions\/371"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/370"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=369"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=369"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.administracionpublica.utalca.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=369"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}